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（中央社記者張淑伶上海27日電）中國大陸城市土地屬國有，民眾買房通常只能保有數十年的土地使用權。大陸官方今天公布有關保護產權的意見，揭示將研究土地使用權到期後的續期法律安排。
新華社報導，中共中央、大陸國務院今天公布關於完善產權保護制度的意見，其中提出，將研究住宅建設用地等土地使用權到期後續期的法律安排、細化規範徵收徵用法定權限和程序、賦予農民更多財產權利等。
這份文件，明商品顯針對會引起民眾不安的土地使用權到期問題、強拆問題、民營企業涉案財產的處置問題等提出意見。
報導引述專家意見指出，大陸「物權法」第149條規定，「住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期」。但法律條文缺乏細則，如何「自動續期」存在不確定性。例如是否相當於永久使用、國家是否每次續期都要收費等，都需要立法規定。
當前大陸一線城市大量的新式住屋建於1990年代，離土地使用權到期還有半個世紀多。今年溫州則曾發生20年土地使用權到期後被要求繳交1/3的房價才能續期，引發爭議。
在為人詬病的拆遷問題方面，這份意見指出，徵收土地是為了公共利益，但要合理界定公共利益的範圍，「不將公共利益擴大化」，也會細化規範徵收徵用法定權限和程序，完善國家補償制度。
報導引述專家建議，對公共利益的認定要引入聽證程序，由政府、利益受損代表和獨立的相關專家代表參加。
在民營企業產權保護方面，這份意見則主張對民企涉嫌違法的部分不溯及既往、在新舊法中「從舊兼從輕」的原則，避免影響民企投資意願。
大陸地方政府常出現「換領導就不認舊政策」的狀況，造成與政府有合約關係的民棄權益得不到保障。這份意見明確要求政府必須重視誠信，不得以政府換屆、領導人員更替等理由違約毀約，否則將承擔法律和經濟責任。1051127
旺報【記者莊舒仲╱綜合報導】
為了解決交通治理難題，上海交警祭出移動抓拍球、違法鳴號輔助系統、「黑白名單」篩選功能等高科技執法神器，不管是開車玩手機、未繫安全帶、亂按喇叭、違規停車、違法變道、逆向行駛都無所遁形，心存僥倖者就等著吃罰單。
二千多萬人口的上海市，交通治理一直是大難題。在延安中路、華山路上，有塊醒目黃色警示牌「電子警察監管（違法鳴號）」，離警示牌不遠處的高架，懸掛著酷似蓮蓬頭的儀器，這是警方新裝的「電子順風耳」，專門監控違法按喇叭的車輛，藉聲波探測技術加上現場執法，破除識別不易的違規死角。設置3天就抓到204起違規，平均每小時有3.5件。
軍用系統 監控違規比價
電子順風耳技術來自軍用反狙擊手探測定位系統，可監控區域鳴笛車輛，進行聲波與高精度定位，只要駕駛人不該按喇叭而亂按，電子警察偵網友測到聲波就會鎖定車輛，上網比對資料庫，將鳴笛車輛牌照號碼顯示在路口電子螢幕，交警手機同步接收一組包含鳴笛車輛位置、聲波圖、車輛近景和車牌特寫照片，第一時間就能攔下違規車開單。
另一法寶「移動抓拍球」，具有360°旋轉高畫質攝影鏡頭，可置於警車車頂或由人攜帶，屬於移動式的電子警察。目前投放在車流密集地區，自動抓拍交通違規行為並開單，另「黑白名單」篩選功能透過大數據技術，可識別套牌（掛假車牌）、盜竊車輛發出警報。
電子警察 高效執法
上海交警已建置5400多套電子警察，明年預計有1.8萬大軍投入服役，同時擴展現有電子警察功能，從單一轉向複合應用。據統計，電子警察有效執法率高達9成。
調查發現，經半年整治，上海交通事故下降近3成；另對警方大動作取締交通違規，有9成民眾表示支持，甚至要求再狠一點。
小 靈 通
電子警察
指利用自動監測技術，取締交通違法或取證交通事故，並利用網路回傳影像或聲音，進行分析和資料庫比對做為執法證據，減輕交警工作負擔和人力。狹義來說，一般指的是闖紅燈或超速自動記錄系統；廣義則凡可輔助交通違規取締和治安管理的電子自動化系統均可視為一員。（莊舒仲）
下面附上一則新聞讓大家了解時事
回應土耳其政府在政變失敗後，進行了「不合比例」的壓迫行動，歐洲議會（European Parliament）24日表決支持暫停土耳其加入歐盟的協商。雖然這個長達11年的入歐協商基本上停滯，這場在峰會前的表決仍具有象徵性意義，可能危及雙方難民協議。土國則表示該表決不具重要性，若歐盟與土耳其切斷連繫，歐盟將自行負擔後果。
譴責土耳其政變後掃蕩行動夏季特賣
這項動議指出，歐洲議會強烈譴責土耳其在7月政變動盪後，採取不合比例的鎮壓行動。數個月間，土國政府拘捕或解雇了近13萬名公務人員、軍人、學界、司法界、媒體及庫德族（Kurds）領袖，控訴他們支持政變。反對黨、人權團體與部分西方國家抨擊，這是完全消除異議的行為。
延伸閱讀：土耳其開除9000公僕歐盟緊盯恢復死刑爭議
歐洲議會主要政團領袖表示，歐盟必須堅持其人道價值觀，包括對死刑的禁令。土耳其總統艾爾多安（Recep Tayyip Erdo?an）10月表示，他相信國會會支持重啟死刑，他個人也將予以批准。部分歐盟議員表示，歐盟不應該因移民議題成為土耳其的人質，應當尋求更好的應對措施。
切斷連繫？歐盟「自負後果」
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艾爾多安認為，歐盟不了解政變一事對土耳其的威脅之大。他也說，土耳其可以轉而加入俄國與中國主導的安全聯盟，而歐盟將承擔自己選擇的後果。
在表決之前，艾爾多安已說，「無論結果如何，這項表決都沒有任何價值。」土耳其總理尤迪倫（Binali Yildirim）也說這場表決不具重要性。在接受國營媒體訪談時，尤迪倫描述土耳其是歐洲的守護者之一，「如果難民可以通過（土耳其），他們將會湧入並掌控歐洲，是土耳其阻止了這樣的事。」
EP decision is
Populist
Shortsighted
Disappointing
Counterproductive
& will do nothing to encourage reforms necessary 4 #Turkey & region.
— Mehmet Simsek (@memetsimsek) 一定要買24 November 2016
土耳其副總理希姆謝克（Mehmet Simsek）在推特上描述這場表決是民粹、短視且令人失望的。
可能危及難民協議
土耳其早在1987年便申請加入歐盟，2005年正式展開協商。但在德國、法國與曾受土耳其軍事介入後分裂的的賽普勒斯共和國等國反對下，協商未有顯著進展。
土耳其還在等待歐盟給予申根區的免簽通行權，這是3月達成的難民協議中的部分承諾。依照協議，土耳其加強打擊人口走私，顯著地減少了進入歐洲的移民數量。歐盟則要提供土國應對議民的30億歐元（約新台幣1025億元）資助、免簽通行權、並推進入歐協商。但雙方對土耳其是否達到免簽標準的看法仍然分歧。
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