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【記者郭玉屏台北報導】「國家賠償法」攸關人民權益保障,但自1981年7月1日施行以來,35年未曾修正。現行規定有窒礙難行或闕漏之處,諸如對於求償權的規範過於簡陋,欠缺彈性,導致求償權行使不彰,而有明確規範之必要。

為彰顯政府實施憲政法治與保障人民自由和權利的決心,江永昌、蘇震清等3位立委特別提出「國家賠償法」第三條之一及第十三條條文修正草案。

提案內容如下:

一、為落實求償權之行使,增訂如賠償義務機關怠於行使求償權,其上級機關應善盡行政監督之責,定期命其行使,且逾期仍不行使時,有代為行使求償權之義務。(增訂第三條之一)

我國歷年支出之國家賠償金額及向有故意或重大過失公務員求償而獲償之金額,歷年來均有不小的懸殊比率差距;近年度國家賠償求償收入預算達成率偏低,國家賠償案件及金額卻居高不下,以致國家賠償金大幅超支。據法務部統計,90年度至105年度8月底中央各機關請撥國家賠償金合計達10億2879萬5千元,求償收入為9613萬2千元,整體求償比率僅9.3%。

為免國家財政沈重負擔,以全民賦稅買單,引起不公平之鳴。基於賠償義務機關之上級機關有行政監督之責,落實國家賠償求償權之行使之旨,減少國庫損失,應明定為上級機關有命賠償義務機關定期行使求償權,並代為行使求償權之義務;同時,在應求償之金額過少、行使求償權所需耗費成本過鉅,兩者不成比例時,此等求償徒增各級政府公庫不必要之負擔,並無實益之情形下,於立法上容許上級機關得不代為行使求償權。

二、修正熱門法官或檢察官侵害人民自由或權利,國家應負損害賠償責任之規定;且應明定不受裁判拘束力所及之程序相關第三人(證人、鑑定人等),因法官、檢察官之審判或追訴職務受有損害,其國家賠償責任不因「審判特權」而豁免。(修正第十三條)

基於保障裁判確定力為審判特權之立論基礎,裁判效力所不及之第三人,例如證人、鑑定人、訴訟代理人或其他完全是訴訟以外之第三人,該等人民受司法權力之侵害者,得與其他國家權力一般,相同地請求國家賠償。

有鑑於與我國相近之大陸法系國家立法例(德、日、奧)有將審判特權縮小、回歸適用一般公務員國家賠償責任之趨勢,應明定此種不受裁判拘束力所及之訴訟程序相關第三人等,因法官、檢察官之審判或追訴職務受有損害,其國家賠償責任不因「審判特權」而豁免,仍適用一般公務員違法行使公權力之國家賠償責任,以茲明確,並利適用。2016/11/18

旺報【特派員梁雅雯╱上海報導】

「我們是把每一位往生者都當成自己的長輩」仁本董事長陳原表示,台灣殯儀服務講究情感聯結,要了解往生者的背景、家屬需求,才能量身打造出最適合每個人的告別方式;為提升殯儀服務品質,仁本也推出生前契約、靈終關懷,致力打造具質感的現代化追思典禮,要讓每位逝者都走得有尊嚴。

陳原表示,仁本如其名,以仁為本,重視企業責任,落實社會公益,秉持取之社會,竭誠回饋社會的理念,常與醫院合作結合社區居民的各項關懷活動,包括各類講座及推廣生命教育課程。也經常協助駐點醫院內的經濟弱勢病患,無償處理殯葬事宜,希望讓貧困戶也居家能享有入土為安的基本尊嚴。

陳原介紹,人一旦往生,難免產生膚色變化,仁本最新研發的產品「遺體專用面膜」,能增加皮膚保濕與彈性,有修護膚色功效,也能保存與固定部分皮膚的完整性。為降低海綿及粉頗對脆弱皮膚的二次傷害,仁本引進日本高科技「噴槍彩妝」技術,讓逝者的容貌呈現自然紅潤的最佳狀態。

此外,仁本進行推出生前契約,只要與業者簽訂契約,並預付費用,將來會依契約內容,提供殯葬禮儀服務,好讓家人在悲傷之餘,不需煩惱喪葬瑣碎事項;可依傳統禮俗也可簡化程序,都能依自己的意願和需求安排。

「我們希望做到服務熱誠、感動人心」陳原表示,傳統告別式給人一種陰森慘白的刻板印象,制式又無特色,台灣仁本以「客製化的六星級畢業典禮」為品質標竿,打造具有尊嚴質感的現代化追思典禮,依逝者的身分地位、個性特質等,並配合家屬需求與想法打造,無論隆重盛大或素樸典雅都可量身打造。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

(中央社記者吳琬婷台北16日電)新加坡「亞洲電視獎」公布入圍名單,公視戲劇「一把青」獲6項入圍,超越當年「孽子」5項入圍,刷新台灣戲劇入圍紀錄;另外,楊謹華將再度爭奪最佳女主角。

本屆金鐘獎大贏家「一把青」,在亞洲電視獎共入圍最佳導演(曹瑞原)、最佳原創劇本(黃世鳴)、最佳女主角(楊謹華)、最佳女配角(天心)、最佳男配角(藍鈞天)、最佳主題曲(陳小霞「看淡」)等6項,與HBO ASIA原創影集「魔人爭霸」(Half worlds)並列入圍大贏家。

導演曹瑞原在得知許多台灣戲劇與亞洲其他國家戲劇如HBO ASIA原創影集「魔人爭霸」、韓國「太陽的後裔」等同台較勁,心有所感地說,「亞洲電視獎讓我看到提振台灣影視是可以期待、盼望的,也唯有發揮台灣影視特有的文化深度,將眼界放遠國際,台灣才有生存的機會,才可以把戰場找回來。」

曹瑞原更高興在激烈競爭中,編劇、天心、藍鈞天、陳小霞老師獲得國際評審的肯定,更殷切期盼楊謹華能在亞洲電視獎扳回一城,如同當年「孽子」男主角庹宗華在金鐘獎鎩羽而歸,在亞洲電視獎奪獎。

另外,台灣作品還有三立戲劇「紫色大稻埕」 入圍導演獎(葉天倫)及最佳女主角獎(柯佳嬿)。柯佳嬿憑「必娶女人」拿到今年金鐘獎視后,這次則以「紫色大稻埕」入圍,她表示,「在戲中用全台語及日語還有要演出年代感是很大的挑戰,很謝謝評審們。」

楊謹華今年金鐘獎封后失利,這回「亞洲電視獎」再度碰上柯佳嬿、角逐女主角獎,對此,楊謹華說,「不論誰入圍都是好事,入圍就是感謝,謝謝『一把青』。」

「亞洲電視獎」頒獎典禮將於12月1日、2日在新加坡舉行。1051116

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